崂山：让乡愁的味道更美

 上海阿大葱油饼、梦花街馄饨因为无证被查处又重新开张的事，让生活在城市的人们更加怀念带着乡愁味道的美食。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”不仅指城市建设，也让食品药品监管部门思考，如何让游子寻得到家乡美食，同时符合食品安全要求？日前，记者来到青岛市崂山区，探访这里为留住乡愁的味道所做的。

家乡人的“亿元”大馒头

对于很多在外打拼的青岛人来说，乡愁的味道就是王哥庄大馒头的味道。

王哥庄是街道的名字，位于青岛市崂山区，依山傍海。大馒头是这里农村世代相传的手工艺面制品，据说已有500年历史。

在大馒头制作“大军”中，有一个人叫荆长艳。2009年，荆长艳从外地嫁到王哥庄，学会了做大馒头，开起了小作坊。谁承想，2013年，一场大火烧毁了刚刚积累一点资产的小店，荆长艳欲哭无泪。崂山区食品药品监管局协调街道办事处送来了3万元资助金，鼓励她重新起家。在监管人员帮助下，她取得了健康证、生产许可证，成立了青岛四季香甜食品有限公司，产品进入超市销售。

2016年，随着业务量增长，荆长艳又成立了青岛何记久香园食品贸易有限公司。崂山区局又及时指导她扩大生产、合理布局、健全食品安全管理制度，帮助她为公司办理了新的食品生产许可证。

王哥庄大馒头的名声越来越响，可是，大部分生产王哥庄大馒头的小作坊因仅有食品流通许可证（现场制售），加工的馒头进不了超市。崂山区局局长杜萍告诉记者：“这么受家乡人欢迎的美食，却面临身份尴尬的局面。我们基层盼望‘三小’条例出台，真是心急呀。”

今年6月1日，随着《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》（简称“三小”条例）正式实施，王哥庄食品药品监管所根据群众实际需要，在何家社区指导建设了大馒头小作坊加工示范区，起到了很好的集聚示范效应。凡是加工条件达到要求的，均允许备案，使其摆脱无合法身份的窘境。小作坊加工的大馒头也可以名正言顺地进入超市销售了。

如今，一说“王哥庄”三个字，不少人脱口而出的就是“大馒头”。王哥庄大馒头越火爆，监管部门压力越大。王哥庄食品药品监管所所长肖德秋为了方便监管，甚至把家从市区搬到30公里外、偏远的王哥庄街道，一年仅房租就得花费9000元。如今，王哥庄有220多家大馒头生产企业和加工小作坊。2016年，大馒头总产销量达15564吨，实现产值9338万元，为农村剩余劳动力创造就业岗位达3000余个。

外来客的“5元”餐饮街

崂山区靠山临海，辖区内的沙子口街道游客众多，其中东麦窑社区主推民宿旅游。2014年，崂山区邀请中央美院设计民宿布局，沙子口街道食品药品监管所（下称沙子口街道所）就要求在社区门口规划设计一块食药安全科普宣传栏。

赵越是“仙居崂山美窑主题文化民宿”的负责人。他告诉记者，民宿内一般都配有厨房，可以炒菜做饭。为了方便客人，店里为游客准备了大厨，可以随时根据游客的需求烹饪美食。今年4月，沙子口街道所开始对这些大厨进行食品安全培训，要求取得健康证才能上岗。赵越深有感触地说：“我们也担心出现食品安全问题。我们这里有大厨4人，如今都取得了健康证，培训也合格，用起来放心多了。”

杜萍告诉记者，对于不提供餐饮只提供大厨的民宿，从取得食品安全许可证角度来说，没有必要获证。但是，这些大厨如果不懂得食品安全知识，没有健康证，就埋下了食品安全风险隐患。“崂山区局决定，为了游客食品安全，对民宿中的大厨不能视而不见、不问不管，这也是崂山区局一种延伸服务。”

在崂山，有远方来的游客，也有远方来的打工者。中韩街道中韩社区聚集了大约1.5万人的外来打工者，这里号称“3元钱吃饱、5元钱吃好”，其食品安全状况可想而知。今年6月，山东省“三小”条例出台后，中韩街道食品药品监管所决定从最难整治的中韩社区开始，打造规范的小餐饮示范街。

所长牛绍辉告诉记者，为了啃下这块硬骨头，所里每个人都有“一对一”帮扶记录本，记录帮扶的具体内容，哪天来帮扶的、做了什么事情、有什么效果等，必须逐一填写并帮扶到人。经过一个多月的强力整治，原来脏乱差的一条街变得干净整洁多了。

在中韩社区，江西人李小亮开了一家江西餐馆，发现“这里要求太严格了，什么色标管理、生熟分开，都必须认真执行”。不过，他话锋一转：“后厨确实干净了。这里打工者也和我一样，都是外来客。他们在我这里吃点家乡口味的饭菜，首先得保障安全，我才能跟家乡老表交代。”

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